Приказ Минэнерго № 511 вместо № 115: что нужно знать о новых правилах эксплуатации теплоснабжения

Коротко: приказом Минэнерго России от 14.05.2025 № 511 утверждены Правила технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок. Они действуют с 1 сентября 2025 года до 1 сентября 2030 года и заменили старые Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок (приказ № 115 от 2003 года), которые с 1 сентября 2025 года утратили силу. Приказ зарегистрирован в Минюсте 02.06.2025 под № 82505.

Для работодателя главное в новом приказе: персонал, который эксплуатирует объекты теплоснабжения, обязан проходить проверку знаний. Ответственные за безопасную эксплуатацию, оперативный и ремонтный персонал проверяют не реже одного раза в год, остальных — не реже одного раза в 5 лет. Ниже разобраны категории персонала, порядок проверки и что происходит при неудовлетворительном результате.

Что такое приказ № 511 и кого он касается?

Приказ № 511 устанавливает требования к технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок: котельных, тепловых сетей и теплопотребляющих установок. В разговоре и у Ростехнадзора за этими объектами остаётся привычное название «тепловые энергоустановки».

Правила распространяются на персонал, который их эксплуатирует. Пункт 52 выделяет категории: руководящие работники, руководители подразделений, управленческий персонал и специалисты, оперативные руководители, оперативный, диспетчерский, оперативно-ремонтный и ремонтный персонал.

Какие бывают проверки знаний?

Правила различают три вида проверки (пункты 58–59): первичную, очередную и внеочередную. Первичную проходят работники, впервые принятые на такую работу, и те, у кого перерыв в проверке знаний более 3 лет.

Внеочередную проверку проводят в случаях, которые перечислены в пункте 64: введение новых норм и правил, перевод на другую работу, новое оборудование, нарушения, заключения комиссий по аварии, неудовлетворительная оценка при очередной проверке, перерыв в работе более 6 месяцев.

Как часто проходить проверку знаний?

Периодичность установлена в пункте 60:

• не реже одного раза в год — оперативные руководители, оперативный, диспетчерский, оперативно-ремонтный и ремонтный персонал, который участвует в эксплуатации, ремонте, наладке, регулировании и испытаниях, а также ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию и их заместители;
• не реже одного раза в 5 лет — остальные категории персонала.

Где проходит проверка знаний?

Ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию, его заместитель и члены комиссии организации проходят проверку в комиссии Ростехнадзора. Остальной персонал проверяет комиссия организации (пункт 62). Комиссия организации состоит не менее чем из 5 человек, а на проверке присутствует не менее 3, обязательно председатель или заместитель (пункт 68). Если комиссию создать нельзя, например, из-за малого числа работников, проверка проходит в комиссии Ростехнадзора (пункт 69).

Перед очередной проверкой работники проходят предварительную подготовку: самостоятельно, в специализированной образовательной организации или по месту работы (пункт 61). Обучение в учебном центре не обязательно: вариант выбирает работодатель.

Как оценивают результаты и что с пересдачей?

В комиссии организации «неудовлетворительно» ставят, если работник не дал правильного ответа более чем на 3 из 10 вопросов (пункт 63), то есть для зачёта нужно не менее 7 верных ответов. Такая же шкала у Ростехнадзора: 10 верных — «отлично», 9 — «хорошо», 7–8 — «удовлетворительно», 6 и меньше — «неудовлетворительно».

Пересдача назначается не позднее одного месяца со дня предыдущей проверки (пункт 72). Если работника не отстранили от работы решением комиссии, удостоверение можно продлить до даты пересдачи (пункт 76). Если и на пересдаче результат неудовлетворительный, работник не допускается к работе по эксплуатации (пункт 77).

Кто выдаёт удостоверение?

Результаты проверки записывают в журнал, а удостоверение о проверке знаний оформляет и выдаёт организация, а не учебный центр (пункты 70–71). Подлинность протоколов Ростехнадзора можно проверить на сайте qr.gosnadzor.ru/energybez по номеру.

Как подготовиться к проверке?

Академия «Альянс» готовит персонал дистанционно по всей России: курс «Безопасная эксплуатация тепловых энергоустановок» рассчитан на 72 часа, по итогам выдаём удостоверение о повышении квалификации. Он не заменяет проверку знаний, а готовит к ней. Подробнее о том, кто и как часто сдаёт проверку, и как она проходит — в разделе «Тепловое хозяйство», программа — на странице «Безопасная эксплуатация тепловых энергоустановок». Проверить себя можно в бесплатном тесте: 10 вопросов, зачёт от 7.

Вопросы и ответы

Действуют ли ещё Правила № 115?

Нет. Приказ № 115 утратил силу с 1 сентября 2025 года, вместо него действует приказ № 511. Правила № 511 рассчитаны до 1 сентября 2030 года.

Как часто нужно проверять знания у ответственного за тепловое хозяйство?

Не реже одного раза в год, и проверка проходит в комиссии Ростехнадзора (пункты 60 и 62).

Обязательно ли учиться в учебном центре перед проверкой знаний?

Нет. По пункту 61 предварительная подготовка может быть самостоятельной, в специализированной образовательной организации или по месту работы.

Сколько ошибок допустимо на проверке знаний?

Не более трёх из десяти вопросов: при более чем трёх ошибках результат неудовлетворительный (пункт 63).

Статья подготовлена по приказу Минэнерго России от 14.05.2025 № 511 «Об утверждении Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок» (пункты 52, 58–64, 68–72, 76–77) и данным Ростехнадзора. Обновлено 26.10.2026.